根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)2006[28號]《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規定，現將“中衛市沙坡頭區至海原縣公路”環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)內容及評價(jià)結果公布如下：

一、建設項目概要

本項目由一條主線(xiàn)和一條寺口子連接線(xiàn)組成。本項目主線(xiàn)推薦方案位于寧夏回族自治區中部的中衛市境內，路線(xiàn)由北向南方向展布，其地理位置界于東經(jīng)104°17′～106°10′，北緯36°09′～37°43′之間，路線(xiàn)起點(diǎn)位于南灘村附近，西距中衛互通式立交約4km處，東距擬建烏(海)瑪(沁)高速（G1816）連接線(xiàn)10.5km，與定武高速（G2012）T型交叉，設置半定向T型樞紐立交。路線(xiàn)終點(diǎn)K100+000與寨科至海原高速(S50)海原至轆轆壩（寧甘界）段在海原縣西安鎮薛套村以西600m處交叉，通過(guò)設置薛套樞紐互通立交連接，實(shí)現交通轉換。主線(xiàn)全長(cháng)100km，全線(xiàn)按高速公路設計，設計速度80km/h，路基寬度25.5m，永久占地776.58hm2，全線(xiàn)設橋梁20155m/96座（含大橋18130m/70座、中橋2005m/25座、小橋20m/1座）占路線(xiàn)總長(cháng)度的20.16%，并設置涵洞305道；互通式立交5處，同時(shí)配套建設收費站3處，服務(wù)區2處，養護中心1處，此外還設置分離式立交18處、天橋10座、通道14座；項目設中隧道900m/1處，短隧道466m/處，并設置1處隧道管理處。項目臨時(shí)占地610.98hm2，包括4處施工營(yíng)地、81.4km施工便道、4處取土場(chǎng)及6處棄土場(chǎng)。寺口子連接線(xiàn)位于校育川立交處，全長(cháng)20km，為通向中衛市寺口子旅游區的二級公路連接線(xiàn)工程。本項目總投資92億，計劃工期三年，預計2020年年底通車(chē)。

二、建設項目環(huán)境影響分析

生態(tài)環(huán)境：

①工程永久占地610.98hm2，占地類(lèi)型主要為耕地、荒草地等，對當地農業(yè)生產(chǎn)及土地利用產(chǎn)生一定影響。②對野生動(dòng)物的影響主要是植被破壞、施工噪聲、道路阻隔及運營(yíng)期燈光等。工程沿線(xiàn)主要為常見(jiàn)的小型野生動(dòng)物，公路建設不改變當地的生態(tài)環(huán)境主體結構，對沿線(xiàn)野生動(dòng)物及其棲息地的影響微小。③臨時(shí)占地會(huì )對占地范圍內的地表植被全部予以破壞。施工結束后對所有臨時(shí)占地采取適當的工程措施（硬化地表的清除及施工廢棄物的清理）和生物措施后（土地復墾或植被恢復），對生態(tài)環(huán)境的影響將逐漸減緩。④擬建項目占地總量及附屬設施等分項指標均滿(mǎn)足《公路工程項目建設用地指標》（建標[2011]124號）中相應指標。⑤工程取棄土場(chǎng)等臨時(shí)工程布置基本合理。

聲環(huán)境：

⑴施工期：工程施工噪聲將對沿線(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，主要為挖掘機、推土機等施工機械的機械噪聲及運輸車(chē)輛噪聲對聲環(huán)境的影響。晝間超標范圍主要出現在距施工機械50m的范圍內，夜間超標范圍出現在距施工場(chǎng)地280m的范圍內。根據調查，該超標范圍內無(wú)聲環(huán)境敏感點(diǎn)。

⑵運營(yíng)期：對聲環(huán)境的影響主要來(lái)自交通噪聲，公路的建設改變了項目所在地原有的聲環(huán)境功能區類(lèi)別，沿線(xiàn)區域噪聲級增加。本項目評價(jià)范圍內聲環(huán)境保護目標共11處，其中小灣村、膠泥灣、包家莊、蔡家咀子、周套村及朱家井子均已搬遷。收費站、管理處等評價(jià)范圍內聲環(huán)境保護目標共1處，連接線(xiàn)及輔導工程評價(jià)范圍內無(wú)聲環(huán)境保護目標，施工營(yíng)地評價(jià)范圍內有無(wú)聲環(huán)境保護目標。

地表水：

⑴施工期：①本項目涉水橋梁施工過(guò)程中會(huì )對水體造成一定影響。橋梁下部結構施工采用圍堰法施工，隨著(zhù)施工的結束，影響將很快消失。②施工生產(chǎn)廢水包括砂石料沖洗廢水、混凝土拌和系統沖洗廢水及施工設備、運輸車(chē)輛維修、保養等產(chǎn)生的機修含油污水等，在有針對性的采取管理措施和工程措施后，對環(huán)境影響較小。施工生活內設防滲旱廁，糞便定期清掏做農肥利用，施工結束后清空的旱廁就地掩埋；施工人員產(chǎn)生的少量盥洗類(lèi)生活污水經(jīng)沉淀池處理后用于場(chǎng)地綠化或灑水抑塵，生活污水不外排。

⑵ 運營(yíng)期：運營(yíng)期對水環(huán)境的污染主要來(lái)自于路面污染物隨雨水徑流對地表水造成的污染及沿線(xiàn)設施產(chǎn)生的生活污水。工程設置了完善的排水設施可有效地收集橋面雨水，減少了污染物對沿線(xiàn)水體的污染。對于沿線(xiàn)設施產(chǎn)生的生活污水，服務(wù)區、收費站及養護中心污水使用地埋式一體化污水處理設施處理后用于周邊綠化，隧道管理處設置旱廁，生活污水不外排對水環(huán)境的影響較小。

環(huán)境空氣：

⑴ 施工期：施工期對空氣環(huán)境的污染主要是施工揚塵及瀝青煙的污染，通過(guò)定時(shí)灑水、用帆布遮蓋來(lái)減少揚塵；采用帶有采用設有除塵設備的封閉式廠(chǎng)拌工藝、采用瀝青煙霧凈化器的瀝青攤鋪機，同時(shí)采用先進(jìn)的瀝青攤鋪工藝，并在敏感點(diǎn)的上風(fēng)向設置遮擋板以及加強管理、加快施工進(jìn)度等措施可保證沿線(xiàn)居民的生活環(huán)境。

⑵ 運營(yíng)期：本工程運營(yíng)期NO2對環(huán)境的影響主要在道路紅線(xiàn)距離60m范圍內，在道路運營(yíng)遠期，對應穩定度等級為ABC，滿(mǎn)足我國GB3095-2012中二級標準（80μg/m3），因此工程建設對道路沿線(xiàn)兩側的環(huán)境空氣質(zhì)量影響相對較小。

三、項目擬采取的污染防治措施

施工期：

⑴生態(tài)環(huán)境：根據區域環(huán)境特點(diǎn)，生態(tài)保護措施分為防治措施和恢復措施，包括植被恢復措施、耕地保護和補償、水土保持措施等。在采取了相應措施后，施工造成的不利影響將得到一定緩解、補償和恢復。

⑵聲環(huán)境：在選用低噪聲設備，合理安排施工時(shí)間和施工場(chǎng)地，加強各類(lèi)施工設備的維護和保養等措施。

⑶水環(huán)境：做好施工機械的維護和保養工作以及對收集施工機械的含油污水進(jìn)行處理以減少環(huán)境影響。施工營(yíng)地設旱廁，少量盥洗類(lèi)生活污水用于施工場(chǎng)地灑水降塵和綠化，不外排。施工材料如油料、化學(xué)品應遠離河流堆放，并應備有臨時(shí)遮擋的帆布，防止大風(fēng)暴雨沖刷而進(jìn)入水體。

⑷環(huán)境空氣：對露天堆放的原材料采取工棚堆放或遮蓋等措施，場(chǎng)地內采取灑水措施等；棄土、棄渣及其他建筑垃圾及時(shí)清運；土方堆放必須采取覆蓋或者固化措施，嚴禁裸露，減少起塵量。運送土方、渣土的車(chē)輛必須封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒；施工區必須建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，配備一定數量的灑水車(chē)，在開(kāi)挖路段及敏感點(diǎn)區域定時(shí)灑水，減少揚塵；采用設有除塵設備的封閉式廠(chǎng)拌工藝、采用先進(jìn)的瀝青攤鋪工藝和設備。料場(chǎng)、拌合場(chǎng)等應距敏感點(diǎn)≥300m。

運營(yíng)期：

⑴聲環(huán)境：加強機動(dòng)車(chē)輛管理，嚴格執行限速和禁止超載的交通管理要求，在通過(guò)人口密度較大的村莊路段設置禁鳴標志；經(jīng)常維持公路路面的平整度，避免因路況不佳造成車(chē)輛顛簸等引起交通噪聲增大；結合當地生態(tài)建設規劃，加強擬建公路工程征地范圍內可綠化地段的綠化工作；加強公路沿線(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量的監測工作，根據因交通量增大引起的聲環(huán)境污染程度，及時(shí)采取相應的減緩措施。建議規劃行政主管部門(mén)在沿線(xiàn)規劃居民宅基地時(shí)，考慮到項目交通噪聲的影響，合理確定建設布局。

⑵水環(huán)境及風(fēng)險防范措施：①在跨河橋梁段應加固防撞護攔，同時(shí)應在橋梁路段上、下行線(xiàn)設置警示標志，設置減速帶，減少事故發(fā)生率。②定期檢查公路排水系統，保障排水系統通暢，避免自然降雨對水環(huán)境產(chǎn)生污染。

⑶環(huán)境空氣：加強公路兩側綠化，加強公路管理及路面養護，保持公路良好運營(yíng)狀態(tài)，加強運輸散裝物資如煤、水泥、砂石材料及簡(jiǎn)易包裝的化肥、農藥等車(chē)輛的管理，加強檢查，對運送上述物品車(chē)輛限載限速，加蓋蓬布。

⑷生態(tài)環(huán)境：按公路綠化設計的要求，繼續完成公路邊坡、道路兩側等范圍內的植樹(shù)種草工作；及時(shí)恢復臨時(shí)占地等被破壞的植被和生態(tài)環(huán)境，防止地表裸露；同時(shí)按設計要求完善水土保持各項工程措施、植物措施和土地復墾措施。

四、環(huán)境影響評價(jià)結論

本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合相關(guān)規劃，選址選線(xiàn)較為合理；在采取有效的環(huán)保措施后，總體上對評價(jià)區域環(huán)境影響較小，不會(huì )造成區域環(huán)境功能的改變；道路的建設提升了當地的路網(wǎng)運輸能力，本項目全局的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益較明顯。從環(huán)保角度分析，項目建設單位在認真落實(shí)報告書(shū)中提出的各項污染防治措施的情況下，本項目的建設是可行的。

五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項

任何有環(huán)保利害關(guān)系的單位和個(gè)人，自本公示之日起十個(gè)工作日內，可通過(guò)電話(huà)、電子郵件、填寫(xiě)公眾意見(jiàn)調查表等形式發(fā)表意見(jiàn)、建議。建設單位和評價(jià)單位將提供方便或解答。整理公眾意見(jiàn)后，建設單位或評價(jià)單位將在報告書(shū)中說(shuō)明對意見(jiàn)的采納情況。建設單位、評價(jià)單位將認真聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，科學(xué)、公平、公正、合法地進(jìn)行項目環(huán)境影響評價(jià)工作。

六、建設單位聯(lián)系方式

單位名稱(chēng)：中衛市交通運輸局

聯(lián)系人：溫海峰                  

電話(huà)：18209557025

地址：寧夏中衛市沙坡頭區鳴沙路

七、評價(jià)單位聯(lián)系方式

單位名稱(chēng)：中設設計集團股份有限公司

地址：南京市秦淮區紫云大道9號

聯(lián)系人：楊工   

電話(huà)：0951-8635975

電子郵箱：765096265@qq.com