寧夏交通70年！

一條路能帶來(lái)什么？

一條路能改變一個(gè)村莊，一條路能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一條路能致富一方百姓，一條路能激活一片經(jīng)濟……

在西部寧夏，路用實(shí)際行動(dòng)詮釋了它的意義，交通人用了70年的時(shí)間，冒嚴寒、頂酷暑，斗激流、戰山塬，逢山開(kāi)路、遇水架橋，用結滿(mǎn)老繭和水泡的雙手，將一條條縱橫交織的路鐫刻在了6.64萬(wàn)平方公里的土地上。

70年前的一幅照片，生動(dòng)地反映新中國成立之初的寧夏交通：旅客與黃?！安Ⅰ{”，正拉著(zhù)汽車(chē)爬山。當時(shí)，寧夏全區以土路面為主的公路僅1167公里，驢馱人拉的架子車(chē)隨處可見(jiàn)。

70年滄海變桑田，在斗轉星移間，寧夏公路交通也上演了華麗巨變：截至目前，寧夏公路通車(chē)里程已達3.54萬(wàn)公里，公路密度為53.3公里/百平方公里，高于全國平均水平；高速公路通車(chē)里程1678公里，實(shí)現了縣縣通高速公路；國省干線(xiàn)公路通車(chē)里程4970公里，覆蓋了全區約90%的鄉鎮；農村公路通車(chē)里程2.7萬(wàn)公里，實(shí)現了建制村通硬化路目標……

人們不禁感嘆，過(guò)去是黃沙滾滾不見(jiàn)路，跟著(zhù)駝鈴找寧夏；今日寧夏，已織就了一張便捷暢通的公路交通網(wǎng)絡(luò )?！肮方煌ㄒ殉蔀閷幭幕菁叭罕娮疃?、惠及面最廣、惠及效果最為直接的民生工程之一?！睂幭幕刈遄灾螀^交通運輸廳廳長(cháng)曹志斌自豪地表示。

寧夏川，兩頭尖，

東靠黃河，西靠賀蘭山；

天下黃河富寧夏，塞上江南魚(yú)米鄉。

年種年收，水澆田，金川，銀川，米糧川。

......

一首寧夏人從小就會(huì )唱的童謠，優(yōu)美地勾畫(huà)出了寧夏的概貌。作為我國地域面積最小的一個(gè)少數民族自治區，寧夏疆域南北相距約456公里、東西相距約250公里，形成了南北長(cháng)、東西短的輪廓。然而，寧夏雖然地域面積小，但是地理位置重要，打開(kāi)中國地圖，上下左右對折一下，就會(huì )發(fā)現其處于中心區域。

巍巍賀蘭山、滔滔黃河水，見(jiàn)證了昔日寧夏作為古絲綢之路要塞的悠揚駝鈴、隊隊商旅，見(jiàn)證了“今日長(cháng)纓在手，何時(shí)縛住蒼龍”的期冀和感嘆，也見(jiàn)證了“遠介朔陲、交通梗阻”的出行寫(xiě)照。

上世紀50年代的寧夏，交通閉塞、經(jīng)濟落后，馬車(chē)、駱駝、羊皮筏子隨處可見(jiàn)。由于不沿邊、不靠海，公路成了老百姓最主要的交通運輸方式。新中國成立之初，寧夏全區只有1167公里簡(jiǎn)易公路，“晴日塵飛揚，謂之‘揚灰路’；雨天一片泥濘，變成“水泥路’”是當時(shí)公路的真實(shí)寫(xiě)照。

20世紀50年代行駛在黃河上的木帆船。

談起那段歷史，今年81歲的陳敏求還記憶猶新。

1961年，大學(xué)畢業(yè)的陳敏求按照組織安排來(lái)到了寧夏。盡管做好了思想準備，但真正到了這里，落后的面貌還是讓他吃了一驚，“到銀川下了火車(chē)一看，街上全是土路，一下雨根本出不了門(mén)！”

到寧夏報到后，陳敏求被分配到了寧夏公路勘測隊，成為一名技術(shù)員。隨后的工作經(jīng)歷，更是加深了他對寧夏公路的印象。

“1962年，我參加了由交通局組織的地方道路調查工作。我們一行4人坐著(zhù)毛驢車(chē)，每天行進(jìn)在沒(méi)有路基、沒(méi)有路面，更沒(méi)有橋涵的沙土路上，一天最多只能走20公里，歷時(shí)三個(gè)多月?！标惷羟蠡貞浀?，這一路顛簸讓出身農民家庭的他也差點(diǎn)“熬不住了”，也讓他在心里暗暗扎下一個(gè)信念：一定要改變寧夏公路落后的狀況。

這個(gè)信念一直支撐著(zhù)陳敏求。從1982年9月調回寧夏起，以及在1983年至1997年被任命為寧夏回族自治區交通廳廳長(cháng)期間，他帶領(lǐng)自治區交通部門(mén)廣大干部職工，以改造干線(xiàn)公路、改渡為橋為工作重點(diǎn)，相繼完成了中寧黃河大橋、石嘴山黃河大橋、青銅峽黃河大橋等跨黃河大橋的修建工作；打通了312國道六盤(pán)山隧道，結束了陜、甘、寧三省區人民翻山越嶺過(guò)六盤(pán)山的歷史；主持啟動(dòng)了寧夏首條高速公路姚（伏）葉（盛）高速公路的建設……寧夏公路交通得到飛速發(fā)展。

如今，看著(zhù)車(chē)馬道變身高速公路，看著(zhù)黃河兩岸飛虹跨越，看著(zhù)村村通公路的夢(mèng)想成真，陳敏求覺(jué)得快樂(lè )而滿(mǎn)足。

1970年12月建成通車(chē)的寧夏首座黃河橋——葉盛黃河公路大橋。

70年砥礪奮進(jìn)，70年天塹變通途，正是一代代寧夏交通人如陳敏求這樣，懷著(zhù)“管他什么前路遙遙，進(jìn)一寸有一寸歡喜的心”，用一次次突破構筑了寧夏公路交通70年發(fā)展的歷史豐碑：

1963年，寧夏第一條瀝青路在汝西路正式開(kāi)鋪。

1970年，寧夏首座黃河公路橋——葉盛黃河公路大橋建成通車(chē)。

1994年7月1日，銀古一級公路、銀川黃河大橋建成通車(chē)，打開(kāi)了銀川“東大門(mén)”，結束了寧夏無(wú)一級公路的歷史。

1998年，寧夏“三縱六橫”公路主骨架中的東部縱干線(xiàn)全線(xiàn)貫通。

1999年，寧夏第一條高速公路姚葉高速公路建成通車(chē)，結束了全區無(wú)高速公路的歷史。

2008年，寧夏高速公路通車(chē)里程突破1000公里。

2010年，寧夏實(shí)現了所有鄉鎮及建制村通公路。

2017年，固原至西吉、李莊至涇河源等高速公路建成通車(chē)，貧困縣區全部被攬入高速公路網(wǎng)的懷抱之中。

2018年年底，寧夏實(shí)現所有縣城通高速公路的目標，成為西部第二個(gè)實(shí)現縣縣通高速公路的省區。

道塞山河舊，路通天地新?！澳壳?，寧夏已織就了一張由‘三環(huán)四縱六橫’高速公路網(wǎng)和‘1222’普通干線(xiàn)公路網(wǎng)構成的、便捷暢通的公路交通網(wǎng)絡(luò )?！辈苤颈蠼榻B，“我們與周邊省份相鄰地級市基本實(shí)現了高速公路連接，與周邊相鄰縣市全部實(shí)現了普通國省干線(xiàn)公路連接，全區重要公路運輸通道和所有縣城對外連接通道全部形成了高速公路和普通干線(xiàn)公路‘一主一輔’的格局；農村公路連接節點(diǎn)大幅增加、覆蓋范圍顯著(zhù)擴大；跨黃河公路橋梁為沿黃地區發(fā)展提供了便捷條件?！?/p>

70年，大道縱橫、路網(wǎng)如織。如今的寧夏再無(wú)“遠介朔陲”的感嘆，“交通梗阻”也已變身為“通衢坦途”。這輝煌的成績(jì)背后，也離不開(kāi)寧夏對路網(wǎng)建設的科學(xué)規劃和布局。

20世紀80年代，養護工人在309國道上用拖拉機養護公路。

從新中國成立到1978年年底，寧夏公路通車(chē)里程為5227公里，但當時(shí)并沒(méi)有劃分公路的技術(shù)等級。1991年，隨著(zhù)《寧夏回族自治區1991—2000年公路網(wǎng)規劃》的出臺，寧夏公路交通才正式開(kāi)啟了發(fā)展的征程。

“根據這個(gè)規劃，我們圍繞建設X形公路主骨架及‘三縱六橫’干線(xiàn)公路網(wǎng)的目標，著(zhù)重抓‘兩頭’，即抓國省道改造和抓縣鄉道建設，在這兩個(gè)領(lǐng)域實(shí)現了快速突破，建成了銀古一級公路、銀川黃河大橋、汝箕溝至西大灘太西煤運輸專(zhuān)用公路等一批重點(diǎn)項目；到1999年年底，實(shí)現了四個(gè)地級市和各縣區通瀝青路，各鄉鎮通等級以上砂礫路的目標?！辈苤颈蟊硎?，正是這一階段的砥礪攻堅，為寧夏公路交通的快速發(fā)展打下了牢固的基礎。

此后，從“十一五”“十二五”期，寧夏著(zhù)重抓高速公路和農村公路建設，到“十三五”期注重高速公路、國省干線(xiàn)公路、農村公路整體抓、齊頭并進(jìn)發(fā)展，寧夏公路交通的里程和深度也不斷延伸和擴展，2016年年底實(shí)現了所有縣城通高速公路，2018年年底實(shí)現了所有建制村通瀝青（水泥）路。

“‘十四五’期，我們要編制實(shí)施綜合交通立體網(wǎng)規劃，加快推進(jìn)國家高速公路待貫通路段建設，進(jìn)一步完善交通基礎實(shí)施網(wǎng)絡(luò )，提高運輸供給質(zhì)量，提升交通運輸治理能力和治理水平，增強創(chuàng )新驅動(dòng)能力，促進(jìn)公路建養管運協(xié)調發(fā)力，抓重點(diǎn)補短板強弱項，大力推動(dòng)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展?！辈苤颈蟪錆M(mǎn)信心地告訴記者，屆時(shí)，寧夏公路交通將書(shū)寫(xiě)新的篇章。

回首70年，寧夏交通人在奮發(fā)圖強描繪塞上江南美好交通藍圖的同時(shí)，也以敢闖敢試敢為人先的精神，不斷探索公路交通發(fā)展的新思路、新體制和新機制。

上世紀80年代，寧夏采取國營(yíng)、集體、個(gè)體運輸業(yè)戶(hù)“一齊上”等措施，較早地放開(kāi)了貨運市場(chǎng)，率先允許私人經(jīng)營(yíng)汽車(chē)客運業(yè)，打破了國營(yíng)運輸企業(yè)一統天下的局面，為交通運輸全面改革蹚開(kāi)了先河。

為了最大限度地支持國家經(jīng)濟建設，提高運輸能力，1997年，寧夏率先面向全社會(huì )開(kāi)放建設市場(chǎng)，按照招投標法的統一要求，使有資質(zhì)的工程設計與施工隊伍順利進(jìn)入公路建設市場(chǎng)，全面完成了短時(shí)間、大規模、高強度的基本建設投資，收到了明顯效果。

窮省辦交通，資金無(wú)疑是最大的瓶頸。對此，在建設資金上，1999年3月8日，隨著(zhù)首批利用世界銀行貸款建設的公路項目古（窯子）王（圈梁）高速公路開(kāi)工建設，寧夏打破了單純依靠國家投資的局面，形成了“國家投資、地方籌資、社會(huì )融資、利用外資”的多渠道、多形式籌集交通建設資金的新局面，成功地創(chuàng )新了一條具有地方特色的交通運輸發(fā)展道路，為寧夏公路交通建設注入了強勁動(dòng)力。

隨著(zhù)一條條公路在寧夏大地延伸，“改革春風(fēng)”也一次次地吹向寧夏公路交通領(lǐng)域。

不斷深化管理體制改革便是其一。70年來(lái)，寧夏公路交通始終堅持“政企分開(kāi)”的方向，切實(shí)轉變政府職能。早在20世紀80年代，寧夏就開(kāi)始了第一輪的“政企分開(kāi)”改革；20世紀90年代后期，進(jìn)行了第二輪的“政企分開(kāi)”深化改革，讓傳統的“政企合一”管理體制在寧夏公路領(lǐng)域成為歷史。

2019年1月1日零時(shí)，隨著(zhù)授權范圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交通投資集團，標志著(zhù)寧夏在公路交通投融資建設和管理體制改革工作上又翻開(kāi)了嶄新一頁(yè)。

隨著(zhù)授權范圍內的高速公路“投融建管養運”事權移交寧夏交通投資集團，標志著(zhù)寧夏在公路交通投融資建設和管理體制改革工作上又翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。

“深化公路交通投融資建設和管理體制改革是自治區黨委、政府作出的重大決策，是順應國家投融資新的政策要求、防范債務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險的必然選擇，也是一項廣領(lǐng)域、深層次的系統性工程?！?曹志斌介紹，隨著(zhù)寧夏公路總里程的增加，現有公路的養護、維修費用逐年增大，資金不足已成為制約今后公路交通持續發(fā)展面臨的最大問(wèn)題。為此，自治區各有關(guān)部門(mén)統籌謀劃，積極工作，探索建立行之有效的交通投融資體系，以破解公路交通籌融資難題。

記者了解到，按照《自治區關(guān)于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，寧夏將初步建立起企業(yè)“投融建管養運”一體化發(fā)展的收費公路體系、政府公共財政保障的“建管養運”一體化發(fā)展的非收費公路體系；探索建立區、市、縣（區）三級共建共享共擔的公路分級管理機制。

“截至目前，該項改革已基本完成?！辈苤颈蟊硎?，通過(guò)改革，寧夏進(jìn)一步理順了管理體制、完善了市場(chǎng)機制、強化了風(fēng)險防控，解決了許多過(guò)去難以解決的問(wèn)題，也積累了許多寶貴經(jīng)驗。

記者在采訪(fǎng)中得知，除了加快公路交通投融資和管理體制改革，2019年，寧夏還將推進(jìn)交通運輸行業(yè)行政機構改革、建立健全交通運輸綜合執法體制、落實(shí)事業(yè)單位改革任務(wù)、深化“放管服”改革，力爭通過(guò)這“五大改革”，增強行業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。

“當前，這些改革進(jìn)展整體平穩，但我們始終要保持清醒頭腦，以高度的責任感、使命感和緊迫性，準確把握好‘穩’的節奏和‘快’的步伐，確保將改革任務(wù)做實(shí)落地?！泵鎸Ψ敝氐母母锶蝿?wù)，曹志斌告訴記者，寧夏將堅持蹄疾步穩地推進(jìn)改革，以改革破解體制機制障礙，為推動(dòng)寧夏公路交通高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性、戰略性產(chǎn)業(yè)，是重要的服務(wù)性行業(yè)。新中國成立70年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，寧夏公路交通堅持把服從服務(wù)中央和自治區黨委政府重大戰略部署作為交通運輸工作的根本遵循，加緊制定有內容、有干貨、可操作的實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)揮交通先行的擔當作用。

服務(wù)鄉村振興戰略，加強全區交通運輸規劃銜接，持續發(fā)力交通扶貧攻堅。

1994年，國務(wù)院制訂了《國家八七扶貧攻堅計劃》，覆蓋寧夏8個(gè)國家級、3個(gè)省級貧困縣，其中公路建設是攻堅重點(diǎn)。寧夏迅速制定交通扶貧攻堅目標，計劃用7年時(shí)間，投入資金3億元，修建100條對脫貧致富有重要貢獻的鄉鎮公路。在實(shí)施中，寧夏實(shí)際投資高達6.08億元，新建等級公路1462公里，改建公路5380公里，遠遠超過(guò)了預定目標。

2012年，交通運輸部牽頭六盤(pán)山集中連片特困地區扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，寧夏按照“舉全區之力打好脫貧攻堅戰”的部署要求，將六盤(pán)山集中連片區域作為交通扶貧攻堅的主戰場(chǎng)，統籌規劃、擴大投資、強化落實(shí)，為寧夏百萬(wàn)貧困人口穩步脫貧提供了堅實(shí)的交通運輸保障。

在這項工作的具體實(shí)施過(guò)程中，寧夏采取“四輪驅動(dòng)”和“雙向供血”的措施，傾力解決貧困群眾“出行難”的問(wèn)題。

“四輪驅動(dòng)”，即提供政策、資金、人力等一系列保障措施，驅動(dòng)國家高速公路、國省道改造、地方干線(xiàn)、農村公路同步建設，完善貧困地區“外通內聯(lián)”的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，確保貧困地區“進(jìn)得來(lái)、出得去”；“雙向供血”，即結合寧夏空間發(fā)展戰略規劃和全域旅游發(fā)展，開(kāi)創(chuàng )了從扶貧“輸血”到內生“造血”的新模式?！拜斞狈矫?，啟動(dòng)建設西吉至會(huì )寧、涇源至華亭等省級高速公路建設；“造血”方面，寧夏建立交通投融資新機制，鼓勵市縣通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)改善農村交通條件，為全面完成六盤(pán)山片區扶貧攻堅目標提供了保障。

2013年，根據習近平總書(shū)記提出的“一帶一路”倡議，寧夏搶抓機遇、多方籌資，爭取將寧夏的多條公路納入國家公路網(wǎng)規劃，并加大交通基礎設施投入，加快公路交通建設步伐，出臺了《寧夏回族自治區省道網(wǎng)布局規劃（2015年-2030年）》，以建設“三環(huán)八射九聯(lián)”的寧夏高速公路為目標，確定了總里程為3550公里的省道網(wǎng)。

2017年，寧夏提出了加快推進(jìn)銀川都市圈重大構想，打造以首府銀川市為核心，輻射帶動(dòng)石嘴山市、吳忠市、寧東重化工能源基地協(xié)同發(fā)展的銀川都市圈。這其中，交通一體化是銀川都市圈協(xié)同發(fā)展的骨骼系統，為此，寧夏通過(guò)加快建設便捷高效的現代化交通體系，著(zhù)力推動(dòng)銀川都市圈“三市一地”交通基礎設施互聯(lián)互通。

經(jīng)過(guò)寧夏交通運輸部門(mén)兩年多的積極努力，銀川都市圈高速鐵路、高速公路、綜合交通樞紐重大項目建設不斷取得新突破，都市圈交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )持續加快完善，初步建成了1小時(shí)互聯(lián)互通高速大環(huán)線(xiàn)。

曹志斌介紹，兩年來(lái)，圍繞銀川都市圈交通一體化建設目標任務(wù)，他們重點(diǎn)圍繞銀川河東機場(chǎng)樞紐，不斷優(yōu)化周邊公路網(wǎng)絡(luò )，完成了銀昆高速公路銀川河東機場(chǎng)段7公里改線(xiàn)工程，實(shí)現了高速公路與普通公路共同接入機場(chǎng)內部道路。同時(shí)，加快推進(jìn)三市間南北大通道改造提升，建成了石嘴山至平羅高速公路20公里，實(shí)現了烏瑪高速公路與京藏高速公路的互聯(lián)互通；加快推進(jìn)了京藏高速公路石嘴山（蒙寧界）至中寧段284公里改擴建工程，在2018年貫通望遠至金積段50公里8車(chē)道的基礎上，今年9月初實(shí)現了金積至桃山口段100公里的改擴建段通車(chē)。同時(shí)，91.4公里的蒙寧界至四十里店段和42.5公里的四十里店至望遠段新建路段有望于今年年內全部完工通車(chē)。銀川都市圈已建成了“三縱三橫一環(huán)”的高速公路網(wǎng)絡(luò )和“三市一地”1小時(shí)互聯(lián)互通的高速大環(huán)線(xiàn)。

70年來(lái)，就是在這樣的一個(gè)個(gè)重大戰略下，寧夏交通人默默付出、主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)擔當起了服務(wù)國家戰略的交通先行職責?！把巯?，《交通強國建設綱要》正式發(fā)布，我們將以此作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，緊抓‘一帶一路’倡議、新一輪西部大開(kāi)發(fā)等國家重大戰略機遇，為建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強國展現寧夏作為、貢獻寧夏力量?！辈苤颈蟊硎?。

在記者的注視下，53歲的吳銀祥熟練地開(kāi)著(zhù)三輪農用車(chē)從遠方的公路駛來(lái)，快到記者跟前時(shí)，他一腳老練地剎車(chē)，車(chē)穩穩地停住， “不好意思讓你們久等了，我剛去山上轉了一圈?！彼贿呎f(shuō)著(zhù)，一邊打開(kāi)車(chē)門(mén)走下來(lái)。

吳銀祥的出場(chǎng)讓記者“驚艷”，接下來(lái)，他的家底更是讓記者“咂舌”?！翱吹?jīng)]，這一片、這一片，凡是你眼前能看到的，都是我承包的！”他指著(zhù)四周的山頭自豪地說(shuō)道。

作為寧夏固原市彭陽(yáng)縣白岔村的一名村民，吳銀祥還有另外一個(gè)身份——“白岔村種植大戶(hù)”。這兩年來(lái)，他陸續將村里80%、近1000畝的土地流轉到自己手上，“今年，我種了500畝的小麥、300畝的玉米、六七十畝的樹(shù)苗、還有一些萬(wàn)壽菊，算下來(lái)每畝地最少收入也能拿到三百元左右?！彼呛堑亟榻B。

“霸氣”的吳銀祥是有“底氣”的，“路就是我的底氣！”曾經(jīng)，他就靠著(zhù)種幾畝小麥、玉米，過(guò)著(zhù)惶恐不安的“看天吃飯”的農耕生活?！澳菚r(shí)候就算收成好了，心里也慌，為啥？怕運不出去，賣(mài)不上價(jià)格呀?！眳倾y祥介紹，上世紀八九十年代，家里的農作物只能靠著(zhù)牛車(chē)、架子車(chē)或者人背到山下去買(mǎi)，路上折騰不說(shuō)，農產(chǎn)品也買(mǎi)不上好價(jià)格。為了養家糊口，他狠下心一個(gè)人跑去外面打工。

2018年，在外漂泊了半輩子的吳銀祥帶著(zhù)打工攢下來(lái)的一些錢(qián)，回到了家鄉?！澳昙o大了，想落葉歸根；可回來(lái)了，又不想閑著(zhù)?！眳倾y祥發(fā)現了家鄉的巨變，“原來(lái)的黃土地變成了旱地梯田，而一條條寬敞的公路，不僅修到了家門(mén)口，更是修到了田間地頭，我尋思著(zhù)是不是可以操起老本行了?！?/p>

一番考慮后，吳銀祥說(shuō)干就干。通過(guò)土地流轉，他將村里大部分的土地都承包到了自己名下，便成了今日的“種植大王”。

“有了路，我干啥都方便，機械化的農機車(chē)直接開(kāi)到了田間，成熟的農產(chǎn)品通過(guò)貨車(chē)快速地拉出去，我只要打理好田地就行?！眳倾y祥告訴記者，這兩年的收入比他在外打工賺得高多了，他不僅添置了農機車(chē)，買(mǎi)了小汽車(chē)，還在城里買(mǎi)了房，方便孫子們在城里上學(xué)?！半m然平時(shí)不住一起，但是想他們的時(shí)候，我開(kāi)著(zhù)我的小車(chē)20多分鐘就能進(jìn)城，這日子過(guò)的美得很！”吳銀祥感嘆道，這要放著(zhù)以前想都不敢想。

水泥路走村過(guò)社、瀝青路通鎮接鄉、干線(xiàn)路串聯(lián)城際、高速路通關(guān)達?！?0年來(lái)，日新月異的寧夏公路交通，不僅讓如吳銀祥一樣的農民過(guò)去想都不敢想的事成為了現實(shí)，也正成為推動(dòng)寧夏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大引擎。

黨的十八大以來(lái)，寧夏認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，強化制度建設，落實(shí)責任主體，農村公路發(fā)展速度、公路網(wǎng)密度和管理水平全面提升，為全區脫貧攻堅打下了堅實(shí)基礎，也為黨在基層凝聚了民心。

路是脫貧的根本。長(cháng)期以來(lái)，由于受歷史、地理等因素的影響，寧夏交通相對閉塞，不僅制約了經(jīng)濟社會(huì )持續、健康、快速發(fā)展，也成為老百姓出行致富的“攔路虎”，尤其是對于寧夏西南山區的群眾來(lái)說(shuō)，這里對路的渴望尤為強烈。

寧夏西南，六盤(pán)山連綿起伏，峻拔疊翠。六盤(pán)山下，有一片千溝萬(wàn)壑的西海固，囊括了原州區、西吉縣、隆德縣、彭陽(yáng)縣等9個(gè)貧困縣區。過(guò)去，這里的人們年年歲歲同干旱和貧瘠“鏖戰”。

要想富、先修路。近幾年來(lái)，在交通運輸部大力支持和自治區黨委政府的堅強領(lǐng)導下，寧夏緊緊抓住國家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)和自治區脫貧富民戰略機遇，將六盤(pán)山片區作為交通扶貧的主戰場(chǎng)，加快骨干通道建設，改善農村交通條件，為寧夏六盤(pán)山片區脫貧攻堅當好先行。

“現在，固原已基本形成了‘內聯(lián)外通’的公路網(wǎng)，老百姓的出行速度快了，脫貧奔小康的勁頭足了，全市經(jīng)濟發(fā)展的勢頭也好了。交通真正發(fā)揮了先導性、基礎性的作用?！惫淘薪煌ㄟ\輸局局長(cháng)李占科感嘆道，這一切變化離不開(kāi)國家、交通運輸部和自治區的支持。

記者了解到，作為革命老區、民族地區的固原，是六盤(pán)山連片特困地區核心區，是寧夏脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，也是寧夏唯一的全域化貧困市。近年來(lái)，固原在國家政策的扶持下，大力補齊交通短板，助力脫貧攻堅。截至2018年年底，全市公路總里程達到9242公里，占全區公路總里程的26.74%；全市貧困人口為4.55萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降低至3.67%。

固原交通的蛻變正是寧夏六盤(pán)山片區交通發(fā)展的一個(gè)縮影：截至2018年年底，寧夏六盤(pán)山片區公路通車(chē)總里程達2.9萬(wàn)公里，占全區公路通車(chē)總里程的82%，公路網(wǎng)密度達每百平方公里51.6公里，超過(guò)全國平均水平。其中：高速公路1331公里（占全區的79%），普通國道1938公里（占全區的80%），普通省道2115公里（占全區的83%），農村公路2.24萬(wàn)公里（占全區的83%，包括縣道478公里、鄉道7193公里、村道14724公里）。片區內實(shí)現了所有縣城通高速公路、所有建制村通瀝青（水泥）路的目標，建制村通客車(chē)比重達到了99.8%，片區交通運輸條件明顯改善，路網(wǎng)服務(wù)水平大幅提高，人民群眾獲得感、幸福感顯著(zhù)提升。

昔日，西海固“苦瘠甲天下”；如今，當你再次踏入西海固，荒涼蒼茫的景象已成為過(guò)往。在加大交通基礎設施建設力度的同時(shí)，寧夏以“交通+特色產(chǎn)業(yè)”為抓手，圍繞片區內的旅游景區、產(chǎn)業(yè)園區和養殖種植區修建對外連接的公路，為群眾脫貧致富打開(kāi)一扇新窗戶(hù)。如今，一條條旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路縱橫交錯，景區路暢人氣旺，產(chǎn)業(yè)紅火客商忙，產(chǎn)品外銷(xiāo)有門(mén)路，西海固里傳來(lái)陣陣歡聲笑語(yǔ)。

時(shí)光荏苒，交通巨變，寧夏交通人對黨忠誠的初心始終不變。

70年來(lái)，尤其是近幾年來(lái)，寧夏交通系統以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)自治區黨委十二屆四次、五次全會(huì )精神，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨建工作呈現出黨的政治建設明顯加強、對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導明顯加強、黨組織書(shū)記抓黨建責任意識明顯加強、黨建基礎工作質(zhì)量明顯加強、黨風(fēng)廉政建設工作明顯加強等“五個(gè)明顯加強”態(tài)勢，為推動(dòng)寧夏交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證。

初心如磐，可以撼山海?！?0年來(lái)，面對重重困難，我們經(jīng)受了一次又一次考驗，攻克了一道又一道難關(guān)，打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，黨建工作功不可沒(méi)?！辈苤颈笤u價(jià)道，“我們以黨的政治建設為統領(lǐng)，把準方向原則；以理論武裝為手段，強化黨性錘煉；以制度建設為重點(diǎn)，規范治理體系；以組織建設為關(guān)鍵，夯實(shí)黨建基礎；以廉政建設為保障，嚴明紀律規矩；以‘三強九嚴’為抓手，提升黨建質(zhì)量；以作風(fēng)建設為突破，嚴肅執紀問(wèn)責；以黨群共建為橋梁，形成工作合力……這些舉措把黨建工作的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和作風(fēng)優(yōu)勢最終轉化為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力?！?/p>

2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育工作開(kāi)展以來(lái)，寧夏交通運輸系統嚴格按照實(shí)施方案，結合工作實(shí)際，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，將學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項重要措施貫穿工作全過(guò)程，通過(guò)聚焦學(xué)習貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記重要指示批示精神，聚焦人民群眾對交通運輸工作的新期望新要求，聚焦交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，強弱項、補短板、抓整改、保落實(shí)，有力地推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨組織的政治功能、組織力明顯提升，黨員領(lǐng)導干部的政治意識、政治規矩明顯提升，黨員的黨性修養明顯提升，黨員的先鋒模范作用得到明顯發(fā)揮，取得了預期成效。

寧夏交通運輸廳黨委開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)。

態(tài)度決定成效，起步影響結果?！白灾螀^主題教育工作會(huì )議后，廳黨委迅速行動(dòng)，于今年6月4日召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，拉開(kāi)主題教育工作序幕。目前，交通運輸廳共有黨組織193個(gè)，其中黨委11個(gè)，黨總支1個(gè)，黨支部181個(gè)，黨員1670名，全部參加了第一批主題教育?！辈苤颈蠼榻B，寧夏交通運輸廳黨委迅速開(kāi)展行動(dòng)部署，將主題教育精神和各項任務(wù)要求傳達到了各級黨組織和全體黨員，并研究制定了實(shí)施方案、學(xué)習教育工作方案等一系列工作方案。

同時(shí)，為了推進(jìn)主題教育往深里走、往實(shí)里落，寧夏交通運輸廳黨委多措并舉：緊扣主題，深學(xué)細照，在“學(xué)懂”上下功夫；通過(guò)深入基層，調查研究，在“弄通”上下功夫；對標對表，檢視問(wèn)題，在“找準”上下功夫；逐條逐項，整改落實(shí)，在“做實(shí)”上下功夫；加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，在“從嚴”上下功夫等措施，取得了一定的成果。

“接下來(lái)，我們還將繼續通過(guò)加強理論學(xué)習、強化問(wèn)題整改、加強建章立制等工作，將一些好的做法以制度形式固定下來(lái)，建立工作長(cháng)效機制，鞏固主題教育成果?！辈苤颈蟊硎?。

70年來(lái)，寧夏交通系統還不斷加大黨風(fēng)廉政建設和防腐敗工作力度，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為助力凈化修復政治生態(tài)、積極推進(jìn)改革發(fā)展，提供了堅強的紀律保障。

寧夏交通系統壓實(shí)“兩個(gè)責任”，構建同向發(fā)力的黨風(fēng)廉政建設工作格局；通過(guò)推動(dòng)巡察監督，強化結果運用，深入推進(jìn)巡察工作；充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，構建監督網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現對所有黨員和公職人員監督的全覆蓋等一系列手段，確保了監督職責的認真履行。

惟以改過(guò)為能，不以無(wú)過(guò)為貴。寧夏交通系統通過(guò)持續加強理想信念教育、開(kāi)展以案明紀教育活動(dòng)、堅持正確選人用人導向、嚴格執行權責清單制度等手段，助力凈化修復政治生態(tài)。

清風(fēng)來(lái)，廉花開(kāi)。這些舉措內容豐富、形式多樣、富有實(shí)效，猶如縷縷清風(fēng)，為黨員干部拂去思想之塵，祛除行為之垢，吹開(kāi)了朵朵絢麗的廉潔之花。